Правительство России дало в целом положительный отзыв на законопроект, предлагающий повысить штрафы за нарушение правил содержания домашних животных. При этом конкретные масштабы повышения пока остаются под вопросом.

Депутат Госдумы Нина Останина направила в правительство для получения отзыва проект поправок в КоАП, повышающий почти в двадцать раз штрафы по статье 8.52 "Несоблюдение требований к содержанию животных".

Например, по закону нельзя гулять с потенциально опасной собакой без поводка и намордника. Да и безопасной собаке, например миловидному йоркширскому терьеру, нельзя позволять бегать где заблагорассудится.

Сейчас штрафы для граждан, чьи домашние питомцы живут и гавкают не по правилам, составляют от 1,5 тысячи до 3 тысяч рублей.

Много это или мало? По мнению разработчика проекта, действующие штрафы "не обеспечивают должного воспитательного воздействия на правонарушителей и не позволяют достигнуть целей административного наказания". То есть - мало.

Впрочем, насколько мало - вопрос, как оказалось, дискуссионный.

"Концепция законопроекта является актуальной и заслуживает внимания, - сказано в правительственном отзыве. - Вместе с тем в законопроекте не учтено, что внесение изменений в КоАП должно основываться на результатах анализа правоприменительной практики и статистических данных, свидетельствующих о недостаточности или неэффективности действующего правового регулирования".

Как подчеркивают правительственные эксперты, необходимо учесть, что механическое усиление административно-правовых санкций не является эффективным способом сокращения числа административных правонарушений.

Проще говоря: большие штрафы сами по себе не гарантируют, что шпицы-разбойники перестанут оправляться где им заблагорассудится и бросаться на прохожих.

Владелец домашнего животного должен помнить, что на прогулке обязан убрать за своим питомцев все, что тот оставит на дороге или на травке

"Только комплексный подход, предусматривающий организационные, профилактические и иные меры, а также реализацию принципа неотвратимости наказания, может способствовать снижению количества совершаемых административных правонарушений", - указано в отзыве.

Иными словами, автору инициативы придется еще раз все взвесить и привести дополнительные обоснования. Или снизить цифры.

Кстати, как сообщили недавно СМИ, с 1 сентября будет запрещено приводить с собой домашних животных на пляж. Кроме собак-поводырей. Данная новация предусмотрена проектом приказа МЧС, который должен вступить в силу 1 сентября 2025 года. Как пояснила "РГ" член Ассоциации юристов России Наталия Скрябина, штрафовать нарушителей будут по той же самой статье, размеры штрафов в которой предлагается сейчас повысить.

Но она подчеркнула, что запрет приводить домашних животных будет распространяться только на официальные пляжи.

Как напоминает Наталия Скрябина, выгул животных в неположенных местах предусматривает административную ответственность по ст. 8.52 КоАП РФ, штраф до трех тысяч рублей. "Это относится как к пляжам, так и к другим местам, регламентированным другими законами и подзаконными актами, - продолжает юрист. - При этом, что касается нововведений, правила распространяют свое действие только на оборудованные пляжи, которые внесены в аккредитованный реестр пляжей. Все остальное - просто общественное место, для которого предусмотрены общие правила поведения".

При этом владельцы животных должны помнить, что где бы ни гуляли их любимцы, на берегу или во дворе, долг человека - убрать за ними продукты жизнедеятельности.

Источник