Верховный суд опубликовал свое решение, в котором отказал жителю Красноярского края в праве управлять автомобилем с механической коробкой передач из-за отсутствия двух фаланг на большом пальце правой руки. С какими травмами и болезнями человека не пустят за руль, разбиралась «Парламентская газета».

Индивидуальный подход

Претензии к списку показаний и противопоказаний к управлению транспортными средствами предъявил житель Красноярского края. Он потерял две фаланги на большом пальце правой руки, но так как у него уже были права, продолжал управлять автомобилем. Но срок прав вышел, и чтобы получить новые, пришлось проходить водительскую медкомиссию. Там-то ему и отказали в выдаче справки.

Медики сослались на те самые перечни показаний и противопоказаний, утвержденные Правительством в апреле 2025 года и вступившие в силу 1 сентября. До этого действовали другие перечни, которые кабмин утвердил в 2014 году. Но и в тех и других были ограничения для людей с поражением верхних конечностей. Так, пункт 14а позволяет людям без двух фаланг на руке водить машину исключительно с автоматической трансмиссией, но не с механической.

Заявитель объяснял суду, что прекрасно справляется и с «механикой» и вообще перечни не учитывают возможность управления машиной конкретным человеком. То есть к каждому случаю, считает он, надо подходить индивидуально.

Суд с его доводами не согласился. По его мнению, документ кабмина не противоречит другим нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, а главное — он призван обеспечивать безопасность дорожного движения.

Руки-ноги целы?

Постановление Правительства, вступившее в силу в сентябре, обновило действовавшие до этого перечни показаний и противопоказаний к управлению транспортом. Основные изменения произошли в списке психических расстройств. К шизофрении, умственной отсталости, органическим, аффективным, невротическим расстройствам и расстройствам личности и поведения добавились общие расстройства психологического развития. По-прежнему за руль не пустят людей, страдающих эпилепсией, слепых, дальтоников и тех, кто принимает психотропные вещества.

Права категории В не дадут, если острота зрения на лучшем глазу ниже 0,6, а на худшем — ниже 0,2, если есть хронические заболевания оболочек глаза, стойкое изменение век и слизистых оболочек, парез век, когда они мешают зрению и препятствуют движениям глазного яблока. Также ограничения есть для людей с диплопией из-за косоглазия, спонтанным нистагмом при отклонении зрачков на 70 градусов, ограничением поля зрения до 20 градусов, отсутствием или деформацией верхних конечностей, параплегией нервной системы, нарушениями вестибулярного аппарата, головокружениями и инстагмами.

Кроме того, перечни показаний содержат обширные списки различных поражений конечностей, с которыми все-таки можно управлять машиной, но смотря какой.

Так, за руль автомобиля с механической трансмиссией можно садиться почти с любыми последствиями травм ног — с ампутированными ступнями, голенями и даже бедрами, деформациями и болезнями нижних конечностей, таза, позвоночника, затрудняющих стояние и ходьбу, с параличом, парезом и трофическими нарушениями ног. А вот руки, чтобы ездить на «механике», должны быть в полном порядке.

Зато управлять машиной с автоматической трансмиссией можно с достаточно серьезными травмами верхних конечностей. Права дадут даже людям, у которых нет всей руки или только кисти, с деформированной кистью. Можно водить машину, если одновременно нет ноги и руки. Есть требования и к тем самым фалангам пальцев, из-за которых заседал Верховный суд. В документе сказано, что «автоматом» разрешено управлять при отсутствии двух фаланг большого пальца на руке, отсутствии или неподвижности двух и более пальцев на правой руке и трех и более — на левой.

Однако в новом перечне остались послабления для людей с проблемами зрения. Например, если на машине есть акустическая парковочная система, у водителя один глаз может быть вообще слепым. А тем, у кого острота зрения ниже разрешенной, можно садиться за руль в очках или контактных линзах.

Со слуховым аппаратом можно водить машину людям с пониженным слухом.

Главное — безопасность

Списки показаний и противопоказаний, безусловно, нужны, потому что от них зависит безопасность дорожного движения, уверен глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Но подходить к каждому случаю все-таки надо индивидуально. Депутат напомнил, что в Госдуме проводили совещание, где демонстрировали возможность управления транспортным средством с "автоматом" вообще без двух конечностей: «То есть человек с двумя протезами. И есть уже примеры, когда выдавали водительское удостоверение».

- Вопрос безопасности, конечно, на первом месте, — продолжил он. — Но если у человека нет фаланги, но он может держать руль, может переключаться и это безопасно, почему нет? Для этого необходимо внимательно посмотреть на критерии безопасного вождения.

По словам Нилова, Верховный суд вынес решение, основываясь на действующих нормах. Но именно эти нормы и надо внимательно изучить, тем более что в стране становится все больше инвалидов, в том числе боевых действий.

- Есть примеры, когда люди управляют транспортным средством безопасно и при этом у них вообще рука отсутствует, а то и две руки отсутствуют — и все компенсируют протезы. Причем это не какие-то бионические сверхсовременные протезы, а обычные, но которые позволяют безопасно держать руль и управлять транспортным средством, — рассказал парламентарий.

Нилов полагает, что, возможно, некоторые ограничения излишни: «Но здесь должны сказать свое слово все-таки специалисты, эксперты, потому что это вопрос безопасности. Одно дело управлять машиной и рулить даже при отсутствии фаланги пальца, когда есть гидроусилитель руля, и другое, когда его нет. Это же разные возможности, разная нагрузка, разные подходы. Но приоритетом должна быть безопасность».